桂林市民办学校年度检查指标体系（试行）

学校名称（盖章）： 自评时间： 年 月 日 学校领导签字：

一级

指标	二级指标	主要检查内容	检查

方法	扣分要点	自评得分	扣分说明
A1

党

的

建

设

8分	B1.办学方向

2分	①全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，践行社会主义核心价值观，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（1分）

②办学理念正确，办学目标明确，科学制定学校中长期发展规划。（0.5分）③认真落实意识形态工作责任制。（0.5分）	看现场

查资料	①未在校园醒目位置悬挂、张贴或以其他方式宣传展示党的教育方针。

②宣传展示党的教育方针内容不准确，或以举办者、管理者个人理念、语录代替党的教育方针。

③办学严重偏离社会主义办学方向的，以及发生重大意识形态事件和安全稳定事件的本项不得分。
B2.

组织

建设

4分	①党组织机构健全，管理体制清晰，隶属关系明确。（0.5分）

②在学校章程中明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容。（0.5分）

③按规定配备党组织负责人和党务工作者。党组织书记通过法定程序进入学校董（理）事会，参与学校决策。办学规模大、党员人数多的学校，符合条件的专职副书记也要进入董（理）事会。（1分）

④党组织班子成员应按学校章程进入行政管理层，党员校长、副校长等行政领导班子成员，可按照党内有关规定进入党组织班子。党组织班子成员进入监督机构。（1分）

⑤定期召开会议。涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事项，由党组织会议研究决定；涉及发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利益等重大事项，党组织要参与讨论研究，经党组织会议研究同意后，再提交董（理）事会作出决定；涉及教师引进、课程建设、教材选用、学术活动、对外交流等教育教学重要事项，党组织要把好政治关。（1分）	查资料

看现场

访师生	①党组织设置不符合相关要求的或是不具备建立党组织条件的学校，没有采取有效措施抓好党的工作覆盖。

②因学校自身原因，导致党组织隶属关系不明确、组织体系不健全。

③学校章程中未体现党组织建设情况、主要职责等内容。

④党组织负责人或党务工作者配备不符合要求，党组织参与决策的机制不完善，制度不健全。

⑤党组织班子成员未能按规定进入决策机构，党组织未对学校重大事项进行政治把关，学校董（理）事会不支持党组织开展工作。
B3．

保障

机制

2分	①做好发展党员和党员教育管理服务工作，严格组织生活制度。（1分）

②党组织活动经费列入年度经费预算，保证必要支出。规范党费收缴与管理工作。（1分）	查资料

访教师	①未按规定发展党员或未开展党员教育管理服务工作。

②未按规定转接党员组织关系，“口袋党员”“隐形党员”现象严重。

③未按规定提供党组织活动经费、收缴管理党费。

一级

指标	二级指标	主要检查内容	检查

方法	扣分要点	自评得分	扣分说明
A2

依

法

治

校

14分	B4.

思政德育工作

6分	①制定目标具体、合理，有针对性和可操作性的德育工作实施方案。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。德育制度健全，德育工作评价制度科学合理。（1分）

②按规定开设“思想政治”“道德与法治”必修课程，使用国家统编教材。（1分）

③将德育工作经费纳入年度经费预算，配齐配强工作力量，提供工作场所、设施。（1分）

④开展心理健康教育活动，建立心理辅导室，建立学生心理健康档案。至少配备一名专职或兼职心理健康教师，专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科及以上学历。（1分）

⑤规范、健全少先队和共青团的组织建设，配齐配强辅导员。积极开展内容丰富、形式活泼的党团组织活动、主题教育活动和系列化德育活动等，把爱国主义内容融入活动中，提升学校的凝聚力和向心力。（1分）

⑥注重校园文化建设，校园文化健康向上，符合社会主义核心价值观。（1分）	查资料

看场地

访师生	①未制定德育工作方案、未建立德育工作相关机制、德育制度不健全。

②未按规定开设开足“思想政治”“道德与法治”课程，未使用国家统编教材。

③无心理健康室、未开展心理健康教育活动、心理健康教师配备不符合相关要求。

④未按要求建立少先队、共青团组织，未开展相应的德育教育活动，无相关活动记录，包括活动过程性资料（如方案、活动信息宣传、照片、小结等）。

⑤校园文化建设缺位，严重背离社会主义核心价值观的本项不得分。
B5

建章立制

2分	①章程内容规范、完备，章程制定、修订程序合法。（1分）

②健全完善各项规章制度及岗位职责，学校各项规章制度与学校章程内容一致，且制度、章程无违背现行政策法规条款。（1分）	查资料	①章程内容不完备、修订程序不符合有关规定。

②章程存在违反法律法规要求的内容本项不得分。
B6.

组织管理

6分	①学校法定代表人为学校决策机构负责人或者校长，法人代表依法履职，符合学校章程相关规定。（1分）

②学校依法建立董事会（理事会）或其他形式的决策机构，实行董事会（理事会）领导下的校长负责制；决策机构由5人以上组成，且具有中国国籍，成员包括举办者或者其代表、校长、党组织负责人、教职工代表等，⅓以上董事或理事有五年以上教育经验。决策机构每年至少召开2次会议，对学校办学重大事项进行决策。（2分）

③设立监事会等监督机构，人员构成符合规定，学校党组织班子成员进入监事会。监督机构履职情况符合法律法规及学校章程规定。（0.5分）

④加强工会、教职工大会（代表大会）、学生会、学生社团等建设。（1分）

⑤建立家长委员会制度，家长委员会根据学校章程和制度规定实施监督并开展活动。（0.5分）

⑥完善校务公开制度，学校醒目位置设有校务公开栏，及时公开学校重大工作（如收费项目公示、学校重要决策等内容）。（1分）	结合日常检查管理情况

查资料	①学校法定代表人未由学校决策机构负责人或者校长担任。

②学校决策机构人员构成不符合相关要求，变更决策机构成员、职务等未及时向审批及主管部门履行备案程序，决策机构未依法履职。

③未设置监督机构，监督机构人员构成、变更程序不符合要求。监督机构未依法发挥作用。

④工会、教代会、学生会等组织建设制度不完善、未发挥作用。

⑤未建立家委会制度，未发挥其作用。

⑥学校未设校务公开兰，学校重大工作公开不及时。

一级

指标	二级指标	主要检查内容	检查

方法	扣分要点	自评得分	扣分说明
A3

资质条件

13分	B7.

资质合规

3分	①学校证照齐全，办学许可证、民办非企业单位法人登记证（营利性学校为营业执照）在有效期内且登记内容与办学实际相符。按要求参加年度检查，学校收费经发改委审批或备案。（1分）

②一校一证，在办学许可证核准的地址办学，不擅自设立分校、教学点。（0.5分）

③规范使用校名，学校名称设置与使用应当符合有关规定。营利性民办高中职学校使用简称应当经审批机关同意且符合规定。（0.5分）

④校舍合法安全，土地及房产证件齐全，租房协议等资料齐全。（1分）	看现场

查资料	①办学许可证、民办非企业单位法人登记证已过期，登记内容与实际不符、不按要求参加年审；收费未经发改部门审批或备案。

②未经许可，擅自设立分校、教学点办学的，或者伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的，或者利用宗教妨碍国家教育制度的、或者擅自举办实施军事、警察、整治等特殊性质教育的本项不得分。

③学校名称冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样；包含公办学校名称或简称或含有可能引发歧义的文字、含有可能误导公众的其他法人名称。营利性高中、中职学校擅自使用未经审批的简称。
B8.

举办者资质及义务

2分	①举办者（实际控制人）资质符合法定要求，举办者变更符合法定程序，及时报审批部门核准。举办者为法人的，其控股股东和实际控制人变更，及时报审批部门核准并公示，同时报教育行政主管部门备案。（1分）

②举办者依法履行出资义务，出资方式符合法定要求。学校正式设立时，应当缴足开办资金、注册资本；举办者应将出资用于办学的土地、校舍和其他资产足额过户到学校名下。（1分）	查资料

看场地	①出资方式不符合法定要求，举办者虚假出资或未足额履行出资义务。

②未将出资用于办学的土地、校舍和其他资产足额过户到学校名下。

举办者（实际控制人）不符合相关资质，由外资举办、变相举办或实际控制民办义务教育学校；通过兼并收购、委托经营、加盟连锁、协议控制等方式控制民办义务教育学校。未经同意，擅自变更举办者（实际控制人），举办者（实际控制人）变更报批程序不完备。
B9. 校舍

条件

5分	①校舍建设符合中小学校舍建筑安全。有独立、封闭、安全的办学场所，有完整的、且设置不低于2米的围墙或其他实体屏障，有专门的门卫室，校园规划合理，教学区、运动区、生活区分区明确。校园及周边环境安全、无污染。（2分）

②各类教学生活用房面积、层数、净高等符合现行中小学校建设标准和设计规范要求。有卫生厕所，蹲位符合相关要求。（2分）

③教育教学、体育、生活等各类设施设备能够满足正常教育教学及生活需要并符合国家体育卫生工作等相关要求。体育器材、教室、课桌椅、黑板、教室采光、照明、生活设施、卫生（保健）室建设等符合相关要求。（1分）	查资料

看现场	①学校选址不符合现行中小学校建设标准和设计规范的规定；校舍建筑面积不符合相关规定；校舍建筑不安全，存在危房；围墙设置或其他实体屏障不符合要求；校园规划不合理、周边环境不安全不卫生的逐项扣分。

②各类教学生活用房不符合现行中小学校建设标准，卫生厕所设置不符合相关要求的逐项扣分。

③教育教学、体育、生活等各类设施设备不符合国家体育卫生工作等相关要求的逐项扣分。
B10.

校长资质及履职

3分	①正副校长均符合国家规定的任职条件，具有校长岗位证及相应教师资格证书（校长资质参照同级同类公办学校校长任职条件，中学校长应具有中学一级以上、小学校长应具有小学高级以上的教师专业技术职务），有从事5年以上教育教学管理工作的经历，年龄在65周岁以下，身体健康，具有良好的师风师德，熟悉国家教育方针政策和法律法规。（1分）

②聘任手续规范，任期明确。（1分）

③正副校长按照规定参加提高培训，年继续教育学分达标。（1分）	查资料	①校长变更后未及时申请更换民办学校办学校，未报主管部门备案。聘任手续不完备、不规范。

②校长不具备相应资质，聘用曾违反教师职业行为十项准则，或者其他不适合从事教育工作的人员。

一级

指标	二级指标	主要检查内容	检查

方法	扣分要点	自评得分	扣分说明
A4

学校管理

16分	B11.

办学规模

1分	学校规模符合相关规定。班级数量、班额符合相关规定，小学每班不超过45人，非完全小学每班不超过30人，中学每班不超过50人。（1分）	看现场

查看学生花名册	学校规模和班额不符合相应标准，大校额、大班额现象严重的据实扣分，不符合标准、超额现象严重且不予整改的本项不得分。
B12. 师资

配备

5分	①配备与办学规模相适应的结构合理、相对稳定、师生比符合相应规定的专职教师队伍。师生比例小学≥1:19，初中≥1：13.5，高中≥1：12.5，中职≥1:20。（1分）

②学科教师配备满足课程设置需要，体育与健康、艺术、心理健康等学科教师和卫生（保健）人员配备符合相关要求。（1分）

③在职专兼职教师必须持中华人民共和国教师资格证上岗，任职资格达标率100%，教师学历达标率100%；落实教职员工准入查询性侵违法犯罪制度。（1分）

④义务教育阶段学校不得新增聘任具有事业编制的教职工。已经聘任的，按规定逐步引导退出。（1分）

⑤聘用外籍人员严格履行有关程序,及时向有关部门报备。（1分）	查资料；

查看教师花名册及教师资格证、学历证等。	①聘用教师人员数量与办学规模不相适应的逐项扣分。

②体育与健康、艺术、心理健康等学科教师和卫生（保健）人员未按要求配齐配足的逐项扣分。

③从教人员不具备相应资质，或者所持教师资格证种类与任教学校、任教学科不符，存在低段高聘情况的逐项扣分。

④未严格审查，聘用曾违反教师职业行为十项准则，或其他不适合从事教育工作的人员。

⑤新增聘用具有事业编制的教职工或不按要求将已聘用的具有事业编制的人员引导退出。

⑥外籍人员聘用不符合要求，或聘任手续不齐全。
B13. 教学设施设备

4分	①学校各种功能室按教育部《中小学理科实验室装备规范》（2006年）配备齐全。教学仪器、体、音、美、劳器材、电教设备(师机比1:1，行政班教室多媒体全覆盖)、图书（生均：小学≧25册，初中≧35册，高中≧45册）等达到现行自治区教育技术装备标准。教学仪器、卫生器材配备参照桂教基教[2015]48号关于印发《广西壮族自治区义务教育学校教学仪器、图书及卫生（保健）室配备标准（试行）》；音美器材配备参照（教体艺[2016]2号）教育部《小学音乐教学器材配备标准》等四个标准；体育器材配备参照教育部《初中、小学体育器材设施配备标准》（教体艺[2016]4号）。中职学校符合国家《学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》的基本要求。（2分）

②教学仪器设备在使用过程中应安全、环保，教学仪器的高温、低温、高电压部位有可靠的安全防护屏蔽，在危险部位标注明显的危险标志及工作状态指示。（1分）

③危险物品的存储和取用应符合桂林市教育局《关于进一步加强学校实验室危险化学药品管理的通知》（市教电仪【2020】5号）要求。（1分）	查资料

看场地	①学校各种功能室设置不齐全、不合理；未按配备标准要求配置学科装备的逐项扣分。

②教学仪器设备未达环保要求、存在安全隐患的逐项扣分。

③无专门的危险品储藏室或危险品柜。危险品储藏室或危险品柜没有设置双锁，无双人保管钥匙，危险品储藏室外墙无通风设备，取用危险物品不符合相关要求。
B14. 规范招生

6分	①规范招生工作，禁止违规招生，招生简章和广告符合实际情况，且经主管部门审核备案，无虚假、夸大宣传现象。（3分）

②严格执行招生计划，规范学生编班，义务教育学校不得设重点班、实验班。（2分）

③规范学籍管理，学生入学、转学、休学、复学、毕业（结业）手续完备，分类归档；不得迫使学生转学或退学。（1分）	查资料

访师生	①将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据，与社会培训机构挂钩招生，违规跨区域招生，超前、掐尖招生，以公办学校或公办学校校区、分校、“国际部”“国际课程班”等名义招生，以转学、空挂学籍、招收借读生等方式违规招生，以高额物资奖励等方式抢占生源，造成恶劣社会影响。

②招生简章和广告未经报备、不符合实际情况。公布、宣传、炒作高考“状元”和升学率。

③超计划招生，变相组织入学考试，分设重点班（实验班）、非重点班（实验班）。

④学籍管理不符合相关规定。

一级

指标	二级指标	主要检查内容	检查

方法	扣分要点	自评得分	扣分说明
A5

教育教学管理

11分	B15.课程实施与监督

6分	①严格执行国家课程计划，开齐开足开好国家规定课程。严格按照课程标准零起点教学。自主开设课程需报教育行政主管部门备案。保证学生体育活动时间每天不少于1小时。（1分）

②严格执行教育部门有关规定，不违规组织补课，不乱收费。（1分）

③教学开展符合教育规律，教学管理制度健全。严格落实作业、睡眠、体质监测、读物进校园、手机管理等“五项管理”要求，建立相应工作机制并予以保障。考试评价符合国家要求，考试内容符合课程标准。（2分）

④规范进校书刊管理，制定进校书刊监督检查工作制度，落实进校书刊工作情况记录，无违规征订现象。（1分）

⑤建立教学质量分析、监控机制，对备课、作业设置与批改等教学常规各环节及质量检测管理规范、到位，有教学检查记录和分析、反馈，有改进措施，落实效果好。（1分）	查资料

访师生	①未按规定开设国家规定课程，用地方课程、校本课程取代国家课程。

②占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期间，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课。存在乱收费现象，有投诉并查实。

③未严格落实“五项管理”规定，无相应工作机制。未按要求控制考试次数，义务教育阶段学校擅自公布学生成绩和排名。存在提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名、布置惩罚性作业等不履行教学责任行为。

④擅自引进或使用境外课程及教材，存在意识形态安全风险隐患。进校书刊无监督机制，无情况记录。

⑤未建立教学质量分析、监控机制。
B16.教学科研3分	①学校教育科研有计划、有总结、有专项经费、有专人负责。（1分）

②结合本校实际，有目的、有计划地开展教材、教法、学法研究。（1分）

③有本校或市级以上科研课题及获奖论文。（1分）	查资料
B17.评价管理2分	①改进和完善评价制度，不得以考试成绩排名次或作为评价教师、学生的唯一标准。（1分）

②组织学生综合素质评价，建立诚信制度、监督举报制度、评价结果公示和复议制度，无弄虚作假和不负责任行为。（1分）	查资料

访师生	①评价制度单一，以考试成绩和排名作为主要评价手段。

②学生综合素质评价制度不完善，存在弄虚作假和不负责任的行为。
A6

教职工管理

5分	B18. 师德

建设

3分	①制定师德建设计划和措施，组织学习新时代中小学教师职业行为十项准则，开展形式多样的师德教育活动。（1分）

②建立师德师风监督管理及奖惩制度，广泛听取学生、家长、教师和社会群众的意见。（1分）

③教师行为符合职业规范，不歧视、讽刺、体罚或变相体罚学生，不从事有偿家教，不参与举办校外培训或向培训机构介绍生源。（1分）	查资料

访师生	①未制定师德建设计划及措施，未开展师德师风教育活动、未建立监督管理及奖惩制度的逐项扣分。

②教师有体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，或者对学生猥亵、性骚扰等行为的逐项扣分。
B19. 教师权益

2分	①建立教职工人事档案，依法保障教职工工资和福利待遇，与教职员工依法签定合同，按时足额支付工资，按政策投保。（1分）

②建立教师评价制度和继续教育制度，在学费收入中安排一定比例资金用于教师培训。教师年内继续教育学分达标。（1分）	查资料

①未按规定与教师签订合同，未保障工资、投保、福利待遇的逐项扣分。

②未建立教师评价制度和继续教育制度，未按规定安排经费支持教师参与相关业务培训。

一级

指标	二级指标	主要检查内容	检查

方法	扣分要点	自评得分	扣分说明
A7

学生管理

6分	B20.

健全管理制度3分	①建立学生奖惩制度，加强考勤管理。落实控辍保学责任，民办义务教育学校落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度。（2分）

②落实学生资助政策，建立家庭经济困难学生救助制度，帮助贫困生顺利完成学业。（1分）	查资料	①未建立学生奖惩制度、考勤制度，未落实学生考勤管理工作；未按规定落实控辍保学工作。

②未落实学生资助政策，制度不健全、经费发放不及时或不到位的。
B21.

身心

发展

3分	①按1：600比例配备校医；建立健全学生健康档案，每学年对学生进行一次健康体检。（2分）

②定期举办面向全体学生的“体育、艺术、科技节”，“体育、艺术2+1”项目和阳光体育开展扎实有序，大课间活动质量有保障。（1分）	查资料

访师生	①未按规定配备校医，未定期进行学生健康和体质检测，未建立健全学生健康档案。

②未开展体育、艺术、科技等方面的活动，无大课间活动时间和具体内容安排。
A8

安全卫生管理

13分	B22.制度

健全

4分	①积极开展“平安校园”建设工作，安全管理制度及突发事件应急处置机制健全，并依法公开。（1分）

②安全管理组织机构设置完备，责任人及专职人员配置符合相关要求。

职责明确，签订责任书。（1分）

③落实校园封闭式管理、学校门卫值班制度和巡逻制度；严格执行学生校外集体活动审批制度，组织大型活动有预案；建立健全学生宿舍管理制度，有专人管理、记录；实行事故报告制度，无瞒报、漏报、延报现象。（2分）	看现场

查资料	①未按规定落实安全管理责任，发生重大安全事故，发生事故有瞒报、漏报、延保现象的本项不得分。

②各项制度不健全，人员配置不符合要求，职责不清，未签订责任状。各项安全工作无检查记录。
B23. 人员及设施设备

4分	①按规定标准配齐持证保安人员，物防、技防建设等符合相关要求。安装一键式报警装置并与公安机关联网，配备必要的防卫性器械和通讯设备；配备视频图像采集装置等技防建设设备，图像储存达到国家标准。（1分）

②灭火器材配备齐全，应急照明、消防安全疏散指示标志完好，每月开展消防设施设备检查维护，并做好记录。（1分）

③学生校服的安全要求应符合国家标准。其中甲醛含量、可分解致癌芳香胺染料、PH值、异味、燃烧性能、附件锐利性、绳带等指标应符合国家标准。（1分）

④校车的安全设计应符合国家标准，所有座椅应向前安装。（1分）	查资料

看现场	①保安人员无上岗证或未按要求配备保安人员，物防、技防建设不规范的逐项扣分。

②消防安全设施设备配备不齐、未定时维护、无记录。

③校车安全设计不符合国家标准，发生校车安全事故。

④校服不符合国家标准，学生因穿着校服导致集体性身体不适。
B24.安全

教育

2分	①将安全教育纳入教学内容，经常对师生进行防溺水、防交通事故、防火、防自然灾害、防校园欺凌、防踩踏事故、预防一氧化碳中毒等方面的安全教育，每学期至少开展一次应急疏散演练活动。（1分）

②制订防治学生欺凌工作规章制度，并报教育行政主管部门备案。定期开展培训、专项调查，严格规范调查处理学生欺凌事件。（1分）	查资料

访师生	①未将安全教育纳入教学内容，无安全教育主题活动。

②未建立学生欺凌防治的宣传培训、制度管理、调查处置等相关机制，制度未报备。
B25.

卫生

工作

3分	①建立卫生工作制度，落实专人负责，各项卫生工作检查有记录；校园卫生整洁，无脏、乱、差现象。（1分）

②有安全的饮用水供应设施，食堂取得餐饮服务许可证，小卖部取得卫生许可证，并按时年检有效；食堂、小卖部从业人员持有效健康证上岗。（1分）

③定期开展卫生知识宣传教育工作，积极做好常见病、传染病和食物中毒预防工作。（1分）	查资料

访师生	①未建立健全卫生工作制度，制度未上墙。卫生工作无检查记录或记录不全面、不详细，校园卫生脏、乱、差的逐项扣分。

②安全饮用水未及时年检，食堂卫生不符合规定，卫生许可证、从业人员健康证不在有效期内的逐项扣分。

一级

指标	二级指标	主要检查内容	检查

方法	扣分要点	自评得分	扣分说明
A9

财务资产管理

14分	B26.财务管理

6分	①建立健全并有效执行财务管理制度、会计核算制度，配备有专兼职财会人员，每年按时做好学校财务审计报告，并报主管部门备案。会计资料真实、完整。（2分）

②设立银行账户，无另立账户或存入私人账户现象。（1分）

③落实民办义务教育学校生均公用经费补助办法，生均公用经费补助应在每学期收费时予以免除。（1分）

④成立清账工作小组，学校收支费用账目清晰，每学期末及时对学期内生均公用经费、伙食费等进行清账，无使用公用经费给教职工发放福利、挪用或截留学生伙食费等情况。（1分）

⑤财务状况稳定，实施营利性或非营利性分类管理，无非法集资或抽逃资金行为。收取的费用主要用于教育教学活动、改善办学条件、保障教职工待遇和发放学生奖助学金等。（1分）	查资料

访师生	①财务会计制度不健全，会计核算混乱，会计人员配备不符合要求。会计资料缺失或伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料、虚假财务会计报告；未按规定进行年度审计。

②财政性经费使用不符合规定。将收取的费用用于与教育教学无关的经营活动。未成立清账小组进行清账，收支账目混乱。

③举办者抽逃、侵占办学资金，或通过关联交易等形式挪用办学经费，造成学校法人财产权受到严重损害。

④违规抵押教育教学设施，造成学校办学条件受到重大影响。
B27.规范收费5分	①严格执行收费许可（备案）和公示制度。各项收费严格执行国家、地方规定的收费项目、收费范围及收费标准。实际收费项目、收费标准与收费批复文件、学校收费公示栏、招生简章(广告)的收费项目和收费标准一致，无自立名目以捐资助学、共建、借读、招生考试、招收特长生等名义变相乱收费行为。（2分）

②建立办学成本核算制度，按照规定建立健全收退费标准与制度。收费使用法定票据。收费周期符合有关规定，普通中小学按学期收费，中职学校可按学年收费，无跨学期、跨学年收费现象；学生正当理由退转学，应按学生在校时间按比例退费。（2分）

③代收费坚持非营利原则，按学期或按月据实结算；学生伙食费单独建账，单独结算，每学期期末向家长公布清算，接受家长监督。（1分）	看现场

查资料

访师生	①未经公示、备案，擅自收费，或者存在收费调整幅度过大、过频等问题。实际收取的费用与公示的收费项目、收费标准不一致，存在擅自增加收费项目、扩大收费范围等行为。

②收取的费用未缴入学校账户。收费未使用法定票据。存在超收费周期收费行为，收退费制度不健全。

③存在收取或变相收取与入学或者毕业成绩挂钩的“捐资助学款”“借读费”等严重

损害学生利益等行为。
B28. 资产管理

3分	①建立健全并有效执行资产管理制度，产权明晰，将举办者投入办学的资产、政府补助、受赠资产、收费及办学积累等各类资产分类登记入账，分别建账管理，定期开展资产清查，并将清查结果向社会公布。（1分）

②落实学校法人财产权，存续期间，所有资产由学校依法管理和使用。（1分）

③学校中有国有资产的，严格执行国有资产使用管理规定。（1分）	查资料

看现场	①未建立资产管理制度或制度不完善。

③未落实学校法人财产权。学校资产负债率高于60%及以上，财务风险高，办学受到影响。

④学校国有资产管理混乱，造成国有资产流失。